各党支部（总支）、各部门（子公司）： 为加强对公司党的群众路线教育实践活动全过程的指导，公司教 育实践活动办公室制定了《浙江物产金属集团有限公司党委关于开展党的群 众路线教育实践活动的实施细则》，已经公司党委会议审议通过，现印发给 你们。请根据本细则有关部署要求，结合各自实际，认真组织实施，保证活 动顺利开展、深入推进、取得实效。 附：《浙江物产金属集团有限公司党委关于开展党的群众路线教育实践活动 的实施细则》 中共浙江物产金属集团有限公司委员会 二○一三年七月二十六日 报送：集团公司教育实践活动领导小组办公室
浙江物产金属集团有限公司党委关于开展 党的群众路线教育实践活动的实施细则 根据中央、省委统一部署及《浙江省物产集团公司党委关于深入开 展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（浙物产党委〔2013〕22号）有 关精神，结合公司实际，公司党委决定从2013年7月开始，用半年左右的时 间，在各级党组织及广大党员中深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的 党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）。实施细则如下。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这一主 线，以“为民务实清廉”为主要内容，以公司领导班子和党员干部为重点对 象，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落 实中央“八项规定”、省委“六个严禁”及“28条办法”等作为切入点，把 加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风 ”问题作为主要任务，紧密结合企业经营管理实际，着力提振广大党员干部 “精气神”，着力提升党员干部团结群众、服务群众、发动群众、依靠群众 的能力，着力解决企业改革发展与群众反映强烈的突出问题，为推进公司统 一思想、革新理念、创新模式、推进“四化”做出新贡献。 二、主要目标 教育实践活动在全体党员中开展，重点是公司领导班子及成员、各部 门（子公司）中的党员责任人、各支部（总支）的负责人。主要目的是全面 贯彻“为民、务实、清廉”的要求，教育引导广大党员干部牢固树立群众观 点，弘扬优良作风，着力查找和解决党员干部队伍在“四风”方面存在的突 出问题，保持清廉本色。具体为一二三四五： 1、树立一个标准：实践党的群众路线的风尚标准。 为民标准：以国有资产的保值增值回报社会；以良好的经营绩效回报 公司股东；以全面的民主管理回报广大员工。务实标准：踏实经营、善于操 控，秉承50年历史持续盈利；努力创新、力克时艰，全面优化经营结构稳健 发展；着眼未来，多方布局，向记载光荣与梦想的百年企业迈进。 清廉标准：不慕虚荣、不贪钱财、不以权谋私，经得起上级考验和群 众测评；以人为本、教育引导、建章立制，营造风清气正的内部氛围；深入 内心、深入家庭、重视文化引领，塑造具有金属特色的廉洁文化，实现公司 整体的“清洁”发展。 2、落实两个群体教育。 要针对高层领导、责任人开展群众路线的专题教育，提升他们的意识 和觉悟；要以支部为主体，对广大普通员工进行群众路线的讲解教育，鼓励 他们站在自己的位置上，对公司领导建言献策，真正体现群众的价值，使本 次教育活动能够取得实效。 3、企业发展“三提升”。 一是管理水平进一步提升，党员干部在切实转变作风、推动转型升级 等问题上形成广泛共识，从我做起，强化领导力和执行力，有效提升管理水 平；二是质量效益进一步提升，以作风建设为抓手，有效贯彻落实公司今年 工作指导思想和方针，全面优化经营结构和产业结构，完成公司商业模式的 质变转型，有效提升企业经营层次和核心竞争力；三是凝聚力进一步提升， 激发党员干部的群众意识，引导广大员工的主人翁精神，使广大党员干部和 员工心往一处想、劲往一起使，齐心协力克难攻坚，实现和谐发展。 4、作风建设“四成效”。 一要在反对形式主义上取得明显成效，切实解决文件多、会议多、表 面功夫多等问题，大兴调查研究、真抓实干之风，努力做到干在实处、走在 前列；二要在反对官僚主义上取得明显成效，切实解决高高在上、脱离群众 ，“乱决策”、“瞎指挥”，急功近利、冒险冒进，推诿扯皮、效率低下等 问题，严格执行民主集中制，努力做到虚心向员工学习、真心对员工负责、 热心为员工服务、诚心接受员工监督；三要在反对享乐主义上取得明显成效 ，切实解决计较待遇、追求名利，精神懈怠、思想保守，求稳守摊、安于现 状，贪图享乐、不思进取等问题，努力保持充满激情、奋发有为的精神状态 ；四要在反对奢靡之风上取得明显成效，切实解决大手大脚、铺张浪费，追 求奢华、讲究排场，豪华装修、越格接待，以权谋私、贪污腐化等问题，倡 导过紧日子，勤俭办企业办事业，始终保持共产党员崇尚节俭、艰苦奋斗的 政治本色。 5、党员干部“五个新”。
一是宗旨意识和群众观点有新增强，坚持以人为本、以员工为本，发 展依靠员工、发展为了员工；二是作风建设有新进展，牢记“两个务必”， 大力弘扬“创业、创新、创造”的企业精神，切实端正学风，改进会风，转 变作风，求真务实、真抓实干；三是群众工作能力有新提高，努力增强调查 研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾 的能力和宣传群众、组织群众的能力；四是密切与群众联系有新进步，深入 基层接地气，深入群众集智慧，深入实际解难题，切实改进党群干群关系； 五是党员干部形象有新提升，始终把“为民务实清廉”作为核心价值追求， 克己奉公、廉洁自律，全心全意为员工服务，做员工的“知心人”。 三、总体要求 教育实践活动全过程，要着眼于在从严要求中自我净化，在深化改革 中自我完善，在善于学习中自我革新，在勇于实践中自我提高，贯穿“照镜 子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，同时要与企业的改革发展提升 结合起来，特别是要与完成全年各项目标任务结合起来，要与公司正在开展 的思想大讨论结合起来。 “照镜子”——自我净化。就是要学习和对照党章，对照廉政准则， 对照改进作风要求，对照职工群众期盼，对照先进典型，在宗旨意识、工作 作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。 “正衣冠”——自我完善。就是要按照“为民务实清廉”的要求，严 明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起 ，从现在改起，端正行为，维护共产党人良好形象。 “洗洗澡”——自我革新。就是要以“整风精神”开展好批评和自我 批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清 洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。 “治治病”——自我提高。就是要坚持“惩前毖后、治病救人”的方 针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒 ，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害职工群众利益的不正之风和突 出问题进行专项治理。 四、基本原则 群众路线教育实践活动要全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要 求，把作风建设放在突出位置，以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把 握“正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头”的 原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。 1、正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育， 加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导广大党员干部坚定理想信念， 增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观， 坚守共产党人精神追求。 2、批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚 真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、 行为更加规范。 3、讲求实效。要开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督 ，努力实现群众满意。 4、分类指导。针对各支部不同情况，找准各自需要解决的突出问题， 提出适合各自特点的目标要求和办法举措。 5、领导带头。要上级带下级、领导班子带部门领导、部门领导带核心 骨干，一级抓一级、层层抓落实。 五、方法步骤 此次教育实践活动从7月份开始，到10月底基本结束，时间大体安排3 个月。与当前正在开展的思想大讨论活动相结合，活动总体安排如下： 1、“十项开展”：开展活动动员部署大会；开展领导班子及成员的 民主评议；开展党委中心组专题学习会；开展基层支部专题学习讨论；开展事 业部专题学习讨论；开展基层调研及领导与员工的对话交流活动；开展领导班 子及成员的对照检查；开展领导班子专题民主生活会；开展基层支部专题组织 生活会；开展公司集中整改专项行动。 2、“四个配合”：配合督导组监督检查工作；配合集团三次两级活 动办会议；配合集团“四风”问题问卷调查；配合开展集团领导与基层员工网 络对话交流活动。 按照上级党委要求，具体分学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整 改落实建章立制“三个环节”。 （一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入 开展调查研究、广泛听取基层党员和职工群众的意见建议。重点要抓好“三个 步骤”： 1、动员部署。根据上级有关教育实践活动的部署和要求，结合企业实 际，细化完善实施方案和活动计划，组织召开会议进行动员部署，引导广大党 员干部积极参与到活动中来。 2、深入学习。采取集中学习与个人自学相结合等形式，认真学习和深 刻领会党的十八大精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神、学习《党章》 和教育实践活动相关学习材料、学习省十三次党代会和历次全会精神等。公司 领导班子组织好累计不少于2天时间的集中学习。基层支部以支部为单元，要 开好专题学习会。 3、征求意见。公司领导班子成员建立基层联系点，深入基层、走近群 众，广泛进行调查研究，当面听取职工群众的意见建议。同时，还要开门搞活 动，通过多种有效途径和方式，广泛征求职工群众对领导班子及成员在作风建 设特别是“四风”方面的评议、批评和意见建议。各支部组织员工向公司或部 门建言献策；各支部召开专题会议，查找问题，研究对策措施，提出建设性意 见和可行性建议；各事业部归纳升华，采用多种形式开展学习讨论，抓住重点 问题，研究对策措施。 （二）查摆问题、开展批评。公司领导班子重点要对照“为民务实清 廉”的要求和“四风”建设的重点，通过群众提、自己找、上级点、互相帮， 认真查摆领导班子及成员自身在作风建设方面存在的突出问题，深入进行党性 分析和自我剖析，以整风的精神开展好批评与自我批评。重点要抓好“三个步 骤”： 1、开展好谈心交心活动。召开专题民主生活会前，班子成员之间也要 互相谈心，沟通思想、交流意见、增进了解、取得共识。班子成员除相互间谈 心外，还要与分管部门和下属单位负责人谈心交流，征求意见。 2、撰写好对照检查材料。在学习提高认识和征求意见的基础上，公司 领导班子及成员要结合思想和工作实际，认真进行自我剖析，撰写好对照检查 材料。对照检查材料主要包括四方面内容：班子或个人作风基本情况、存在的 主要问题、原因分析、努力方向与改进措施。 3、召开好高质量的专题民主生活会。领导班子都要以“为民务实清廉 ”为主题，以整风精神严肃认真地开好高质量的专题民主生活会。会上，既要 进行深刻的自我批评，也要进行诚恳的相互批评和帮助。党委主要领导同志要 带头查摆问题，带头开展好批评与自我批评，带头提出整改措施。各基层党支 部或党小组也要开好一次专题组织生活会。 （三）整改落实、建章立制。领导班子及成员要重点针对作风方面 存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。主要抓好“三个步骤”： 1、制定整改方案。要针对存在的问题，研究提出解决对策，制定切实 可行的整改方案，并明晰整改计划和时间表。整改方案及计划书要报督导组审 阅，并在公司公示。 2、开展集中行动。要针对作风建设方面的突出问题，按照省委正风肃 纪“六项集中行动”总体要求，结合公司实际，开展好专项治理和集中行动， 尤其要呼应职工群众反应较集中的问题，专题研究，专项行动，争取在年内集 中解决好一批热点问题，以推动整改的实际行动取信于广大党员和群众。 3、建立健全制度机制。要结合活动的开展和取得的成果，对相关制度 、措施、办法等及时进行总结和修订完善，形成巩固群众路线、推进作风建设 的制度和机制保证。 为了以身作则，为公司党员干部做好表率，以务实的作风确保教育实践 活动取得成效，领导班子在教育实践活动开始之际，向公司全员作出6点承诺， 并提出近期重点做好6件实事： 作出“6点承诺”： 1、加强基层调研，领导班子成员每年到基层单位调研不少于40个工作 日； 2、规范公务用车，参加大型会议、活动等都要集体乘坐车辆前往； 3、严控开支，压缩管理费用； 4、精简会议活动，除上级部署要求必须召开的会议外，公司内部不必 要开的会不开，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话； 5、规范接待管理，一般商务接待安排在食堂内部； 6、开辟基层员工与领导班子直接沟通的绿色通道，每年交流时间不少 于一周。 抓好“6件实事”： 1、优化薪酬结构，确保公司发展惠及全员； 2、组织实施员工“双通道”发展办法，并不断优化推广； 3、重点抓好低效资源的优化配置与项目改造提升； 4、探讨解决骨干员工的过渡性住房难题； 5、更加关注外派员工的工作、生活和待遇等问题； 6、深化投融资研究，探索产融结合道路等，提高公司在投资、金融领 域运营能力与水平。 六、组织领导 党的群众路线教育实践活动是今年公司党建工作的重点内容，是公司各 级党组织和广大党员深入学习贯彻十八大精神的重要抓手。公司党委高度重视 ，周密筹划，精心部署，确保教育实践活动扎实开展、富有成效。 1、加强领导，落实责任。公司成立党的群众路线教育实践活动领导小 组，并下设办公室，负责活动的组织实施和指导工作。各支部（总支）、各部 门（子公司）也必须高度重视，落实人员，做好配合，保证“规定动作”做到 位，“自选动作”有特色。 2、融入中心，务求实效。要把组织开展教育实践活动与今年公司“统 一思想、革新理念、创新模式、推进‘四化’”的工作部署结合起来，与克难 攻坚、逆势拼搏，努力完成全年预算目标结合起来。融入中心，以推动企业改 革发展稳定和促进党群干群关系、和谐幸福企业建设的成果，务求实效。 3、抓住典型，宣传推广。加强活动宣传引导工作，充分利用公司内部 各种宣传媒介， 加强内部学习交流，各基层支部要及时发现、总结好的做法、 经验和优秀典型人物、事件，指定专人负责，及时上报活动办公室。活动办公 室进一步梳理总结，加强相关制度建设，形成长效机制。 | 
